Малолетние дети и студенты ВУЗов, продолжающие обучение после школы, вправе рассчитывать на пенсию по потере кормильца, если отец, мать или другой человек, содержавший ребенка, скончался.
С учетом статуса умершего предусматриваются различные источники финансирования, и, соответственно, различные виды пенсионных компенсаций. Перечень категорий граждан, которые имеют право на получение таких выплат, устанавливается действующим гражданским, пенсионным и страховым законодательством РФ.
Пенсионные выплаты гарантируются государством. Размер выплачиваемого пособия, порядок начислений, момент возникновения права, порядок действий для оформления пенсии будут рассмотрены в рамках данной статьи.
Понятие, закон, условия назначения
Особая разновидность пенсионного обеспечения, которую государство выплачивает нетрудоспособным лицам, находившимся на содержании умершего человека, именуется пенсией по потере кормильца.
Возникающие правоотношения в данной области регулируются федеральными законами о пенсионном обеспечении, постановлениями и приказами профильных министерств и ведомств.
Главные условия возникновения пенсионного права по случаю потери кормильца:
- Смерть кормильца – мать, отец, бабушка, сестра или любой другой родственник фактически содержащий ребенка.
- Подтвержденный факт нетрудоспособности.
Подтверждение факта нетрудоспособности не требуется для малолетних детей, которые просто не достигли трудоспособного возраста. Нет необходимости доказывания факта нетрудоспособности и молодым людям, которые продолжают учебу в институте или университете на дневной форме.
Виды пенсий по потере кормильца
Законодательство РФ различает несколько видов компенсационных выплат, различия между которыми обусловлены особенностями статуса умершего и находившихся на его иждивении людей.
Основные разновидности пенсионных выплат при утрате кормильца:
- государственная;
- страховая;
- социальная.
Независимо от вида пенсионных выплат все они относятся к компетенции Пенсионного фонда. Данная структура является источником их формирования и организует их доставку в территориальные органы ПФ согласно месту проживания получателя.
Страховая (трудовая)
Наиболее распространенный вид денежной компенсации, выплачиваемой при смерти кормильца – страховая пенсия. Главное условие назначения этого вида выплат заключается в том, что умерший должен был иметь официальный трудовой стаж. Назначение выплат не зависит от продолжительности трудовой деятельности и размера получаемого дохода или страховых отчислений.
Существенным является сам факт официального трудового стажа, даже если он равен лишь одному рабочему дню. Размер страховой пенсии рассчитывается органами ПФ РФ исходя из заработной платы умершего и проводимых отчислений.
Однако, независимо от проведенного расчета государством гарантируется также фиксированный размер доплаты, который 2018 году составляет 2491,45 руб. на каждого находившегося на иждивении ребенка.
Фиксированная часть увеличивается вдвое (4982,9 руб.) в случае гибели обоих родителей являвшихся кормильцами для детей.
Социальная
Гарантированная социальная пенсия назначается ребенку, когда другие разновидности пенсионного обеспечения не применимы по каким-то причинам (например, отсутствие стажа).
Особенностью данного вида пособия является возможность ее бессрочной выплаты, если восстановление или приобретение ребенком трудоспособности невозможно, что чаще всего является результатом каких-либо заболеваний.
Размер этого пособия не может быть меньше ежегодно изменяемого прожиточного минимума. Исходя из возраста получателя и региона проживания, ежемесячные выплаты могут существенно отличаться в различных областях РФ.
Так, например, в четвертом квартале 2017 г. прожиточный минимум на ребенка в республике Карелия составлял 12005 руб., а в Новосибирской области – 10705 руб. Соответствующим образом будет отличаться и размер пенсионного пособия.
Государственная
Государственная пенсия никак не взаимосвязана с наличием трудового стажа или возраста умершего. Она назначается исходя из деятельности погибшего кормильца и причин смерти. Выплачивается родственникам-иждивенцам погибших космонавтов, жертв техногенных или радиационных аварий, военных.
Обратите внимание! В случае, если умерший относился к одной из категорий граждан, смерть (гибель) которого предполагает получение родственниками государственной пенсии (военный, космонавт, ликвидатор ЧАЭС и пр.), но смерть наступила вследствие совершенного им преступления с доказательством вины в суде, то нетрудоспособные иждивенцы лишаются права получения этой разновидности пенсионных выплат. Тогда им будет назначена социальная пенсия.
Круг лиц, у которых может возникать право получения данных компенсаций, достаточно широк и требует отдельного рассмотрения в рамках новой статьи.
Как оформить пенсию по потере кормильца
В законодательстве подробно описан порядок действий, необходимых для получения пенсии. Начинать необходимо с обращения в пенсионный фонд посредством подачи письменного заявления. День принятия заявления является началом начислений.
Заявление подается или лично в ПФ, или при помощи многофункционального центра, или по почте. Право детей на получение пенсии реализуется их опекунами или законными представителями.
Необходимые документы
Помимо заявления в ПФ потребуются оригиналы и копии свидетельства о рождении/паспорта, а также подтверждение права на получение компенсации.
В состав обязательного перечня входят:
- свидетельство о смерти умершего кормильца;
- выписки, справки подтверждающие родство;
- данные о доходах умершего;
- другие документальные подтверждения каких-либо фактов при необходимости.
Так ПФ может затребовать медицинские выписки, подтверждающие нетрудоспособность ребенка-иждивенца даже по достижении им 18 лет, что необходимо для назначения социальной пенсии.
Могут потребоваться документы, характеризующие причины смерти. Такие как — решения суда, подтверждающие виновность погибшего в совершении преступления, выписки из ЗАГСа о статусе матери-одиночки и другие документы в зависимости от обстоятельств рассматриваемого случая.
Переоформление и восстановление
Пенсионное законодательство РФ устанавливает несколько случаев приостановления пенсионных выплат. При наступлении одного из них для последующего восстановления выплат необходимо устранить причины, которые вызвали такую приостановку, и подать соответствующее заявление. После его подачи размер выплат подлежит перерасчету.
Чаще всего основаниями для приостановки пенсионных выплат являются:
- ее неполучение в течение 6 месяцев подряд;
- выезд пенсионера на ПМЖ в другое государство, с которым отсутствует соответствующий международный договор о регулировании этого вопроса;
- достижение возраста трудоспособности детьми;
- другие менее популярные случаи.
Возобновление выплат после устранения препятствий начинается с 1 числа следующего месяца. На период отсутствия пенсионных выплат гражданин не теряет свое право на них, и после восстановления получит недополученные суммы за весь период их отсутствия.
Переоформление пенсии необходимо в случае существенных изменений в правовом статусе правообладателя.
К ним относится:
- достижение 18-летнего возраста;
- изменения статуса иждивения;
- частичное восстановление/потеря трудоспособности.
Переоформление может быть проведено заранее до наступления юридического факта изменений.
Размер пенсии по потере кормильца
Все разновидности пенсий рассчитываются исходя из устанавливаемого государством прожиточного минимума для соответствующего региона, а также зависят от возраста и применяемых коэффициентов.
Прожиточный минимум отличен в пределах региона по критерию возраста и делится на три вида:
- Трудоспособное население.
- Несовершеннолетние дети.
- Пенсионеры.
При начислении государственной пенсии ее размер может варьироваться в пределах от 125 до 200% ПМ соответствующей группы.
Страховая пенсия состоит из двух составляющих: изменяемой части, которая рассчитывается исходя из доходов умершего и фиксированной доплаты равной половине или 100% прожиточного минимума.
Минимальная пенсия по потере кормильца
Минимальной является социальная пенсия. Она имеет фиксированное значение. Подлежит ежегодной индексации. Сейчас ее размер составляет 5034,25 руб. при лишении ребенка одного из родителей.
В случае смерти обоих родителей или смерти матери-одиночки ее размер составит – 10068,53 руб., дети-инвалиды – 12082,06 руб. Минимальная социальная пенсия вместе с социальной государственной доплатой равна прожиточному минимуму.
Размер пенсии в Москве
Москва – регион с самым высоким уровнем прожиточного минимума. Пенсионные выплаты по потере кормильца в Москве могут значительно превышать размер аналогичных выплат в других регионах при прочих равных условиях.
На момент публикации статьи, ее минимальный размер в Москве не может быть менее прожиточного минимума, составляющего 13300 рублей в месяц.
Повышение и индексация пенсии по потере кормильца
Увеличение размера пенсионных выплат возможно при условии наступления нового страхового случая и последующего перерасчета (например, при смерти второго родителя) или в результате роста размера прожиточного минимума за счет проводимой переиндексации.
Так как в первом случае происходит не повышение, а изменение ее вида, то следует подробнее остановиться именно на втором варианте.
Страховые пенсии по потере кормильца с 01.01.2018 г. увеличились на 3,7%, и пенсионный коэффициент стал равен 81,49 руб., а размер фиксированной части – 4982,9 руб.
Переиндексация выплат социального вида проводится 1 апреля каждого года исходя из темпа роста прожиточного минимума. В 2018 году ожидается ее увеличение на 4,1%.
Льготы и доплаты кроме пенсии
Законодательством РФ гарантируется, что ежемесячное пенсионное обеспечение должно быть больше или равно прожиточному минимуму. Для достижения этой цели государством осуществляется социальная доплата разницы между фактически назначенным размеров пенсии и устанавливаемым в регионе прожиточным минимумом на детей.
Кроме социальной доплаты, дети, потерявшие родителей, имеют право на получение льгот:
- проезд в общественном транспорте;
- посещение выставок, музеев и других культурных объектов;
- получение лекарственных препаратов согласно рецепту доктора (до 3 лет);
- получение молока до 2 лет также по рецепту;
- бесплатное питание в школе;
- обеспечения учебными материалами.
Данные льготы предусмотрены на федеральном уровне. Региональными органами исполнительной власти могут предусматриваться дополнительные льготы материального и нематериального характера.
Информацию об их наличии можно получить в территориальных органах социальной защиты.
Военная пенсия по потере кормильца
Если умерший кормилец являлся военнослужащим, оставшиеся его дети получают право на государственное пенсионное обеспечение. Обязательными условиями возникновения у них такого права являются факт родства, подтвержденный статус иждивенцев и время смерти.
Для получения данного вида пособия должно быть установлено, что смерть наступила не позже 3 месяцев с даты увольнения, или наступила в более поздний период, но при этом ее причиной стало ранение, контузия или другие заболевания и увечья, полученные в момент выполнения военных обязанностей.
Обратите внимание! Выплата военной пенсии не зависит от того состоял ли умерший на службе по призыву или по контракту. При ее выплате иждивенцам умершего военного, который исполнял обязанности по призыву, источником финансирования является ПФР (ФЗ № 166-ФЗ), а по контракту – пенсионный орган Министерства обороны (ФЗ № 4468-1).
Если заявитель имеет право на применение повышающего районного коэффициента в силу проживания в особых климатических условиях, то при расчете размера ежемесячного пособия этот коэффициент будет применен.
Возрастные особенности
Законодательством устанавливаются возрастные особенности при расчете размера ежемесячного пособия по потере кормильца. Все потенциальные совершеннолетние получатели должны доказать, что они содержались на иждивении погибшего гражданина.
Выплаты ребенку
Несовершеннолетние дети умершего относятся к категории лиц, для которых не требуется документальное или судебное доказывание факта нетрудоспособности и иждивения.
При наличии двух малолетних детей, не достигших совершеннолетия, каждый из них имеет право на получение пенсионной компенсации равной мере.
Если на иждивении умершего находились несовершеннолетние второй очереди родства, то они также имеют право на получение данной компенсации от государства до наступления совершеннолетия при условии подтверждения факта иждивения.
После 18 лет и до 23 лет
После достижения иждивенцами совершеннолетия, выплата пенсии по потере кормильца в некоторых случаях может быть продолжена. Это относится к лицам не являющихся фактически трудоспособными.
Это распространяется на детей, которые после окончания школы поступили на обучение в высшие учебные заведения в дневную форму обучения и которые, как следствие, не могут на этот период полноценно вести трудовую деятельность.
В данном случае предусмотрено ограничение на продолжительность выплат – до достижения получателем 23 лет.
После 23 лет
Отдельно стоит рассматривать случаи, при которых компенсационные выплаты по потере кормильца могут быть продлены и после 23 лет.
Данным правом обладают дети с невосстанавливаемой потерей трудоспособности. К такой категории относятся лица-инвалиды, получившие заболевания, ведущее к ограничению трудоспособности, до смерти кормильца или уже после нее.
После достижения 23 лет возможна выплата только социального типа обеспечения по потере кормильца.
Полезные рекомендации
Подводя итог рассматриваемым в статье аспектам, можно сделать следующие выводы:
- В случае смерти одного из родителей или другого лица, на содержании которого находились дети или другие иждивенцы, государство гарантирует социальную защиту.
- Существует 3 вида пенсий по потере кормильца, каждая из которых имеет свои специфические особенности. Правильно определить какой вид компенсации полагается можно при комплексном анализе действующего законодательства.
- Социальная пенсия имеет минимальный фиксированный размер и назначается в случае невозможности применения других видов выплат.
- Размер любого из видов пенсионного обеспечения не может быть ниже, прожиточного минимума для соответствующего региона.
- Помимо пенсионного обеспечения государство гарантирует предоставление других льгот детям, потерявшим одного или обоих родителей.
Ответы на все возникающие вопросы в отношении пенсий по утрате кормильца можно получить в ближайшем к вам отделении пенсионного фонда РФ.
